房屋安全涉及每個(gè)居民群體的切身安全,其主要工作就是對(duì)房屋的完好與損壞程度以及使用狀況的安全進(jìn)行查勘、檢測(cè)、鑒別和判斷,因而房屋安全鑒定檢測(cè)日益重要和逐步普及.
一、應(yīng)進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定的情況(強(qiáng)制性)
當(dāng)房屋存在下列情況時(shí),相關(guān)責(zé)任人應(yīng)委托進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定:
(1)房屋超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限仍需要繼續(xù)使用的情況。此時(shí),由于房屋超出設(shè)計(jì)使用年限,房屋原設(shè)計(jì)單位不再承擔(dān)相應(yīng)安全責(zé)任,為確保房屋安全,應(yīng)進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定。
(2)房屋出現(xiàn)了危及使用安全的跡象。出現(xiàn)危險(xiǎn)情況原因可能是使用人或產(chǎn)權(quán)人造成,也可能是受環(huán)境影響或原施工質(zhì)量不良造成,此時(shí)應(yīng)進(jìn)行安全檢測(cè)鑒定。
(3)房屋受到自然災(zāi)害或者事故影響。例如汶川地震、遭受火災(zāi)或者房屋受到?jīng)_擊爆炸等。
(4)房屋擬進(jìn)行改造或改變用途。此時(shí)可以直接委托設(shè)計(jì)單位直接進(jìn)行改造設(shè)計(jì),但一般的設(shè)計(jì)單位都會(huì)要求檢測(cè)鑒定。當(dāng)然嚴(yán)格意義上講,此時(shí)應(yīng)進(jìn)行必要的抗震檢測(cè)鑒定。
(5)其他有關(guān)法律法規(guī)要求進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定情況。如工商管理部門(mén)或教育部門(mén)要求進(jìn)行的使用前期安全檢測(cè)鑒定。
二、宜進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定的情況(建議性)
(1)擬出租、轉(zhuǎn)讓、抵押等但缺少房屋安全證明時(shí)。這是保障承租、受讓或出資方合法權(quán)益的措施。
(2)安全性不符合現(xiàn)行規(guī)范要求的房屋宜進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提高,規(guī)范的要求也在不斷提高,使用一段時(shí)間的房屋可能不滿(mǎn)足現(xiàn)行規(guī)范的安全要求。所以在有條件時(shí),還是建議進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定。
(3)抗災(zāi)害能力較差的公共建筑。包括不可抵御的災(zāi)害和偶然作用兩種情況,如地震、臺(tái)風(fēng)等。
(4)一般環(huán)境下,使用達(dá)到30年的居住建筑和使用20年的公共建筑;有侵蝕物質(zhì)環(huán)境下,使用10年的工業(yè)建筑和使用15年的民用建筑。在這些情況下,房屋結(jié)構(gòu)普遍存在明顯損傷,設(shè)備設(shè)施已經(jīng)達(dá)到更換的損傷狀態(tài),建筑一般也要進(jìn)行裝修,此時(shí)進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定有利于保證安全且節(jié)約資金。
(5)對(duì)房屋性能或功能存在疑議。
三、其他可進(jìn)行房屋檢測(cè)鑒定的情況(可選性)
(1)建設(shè)施工時(shí),毗鄰區(qū)域可能或已經(jīng)受到影響的房屋。在工程開(kāi)工前,應(yīng)該對(duì)可能受影響的房屋進(jìn)行檢測(cè)鑒定,并對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公證。這樣可以使建設(shè)方規(guī)避許多后期問(wèn)題。如當(dāng)出現(xiàn)爭(zhēng)議后再委托鑒定,許多問(wèn)題都很難說(shuō)清楚。這種情況在上海一般進(jìn)行損傷趨勢(shì)檢測(cè),不需進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定。
(2)房屋的承租方造成房屋損壞。承租方應(yīng)委托進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定或直接與業(yè)主協(xié)商處理措施。
(3)因外部事故造成損傷,房屋功能受到影響時(shí),如房屋受到撞擊情況。
通過(guò)房屋安全檢測(cè)鑒定,排除安全隱患,了解損傷狀況和房屋安全現(xiàn)狀,對(duì)于房屋后續(xù)安全使用很有裨益。如果房屋存在安全性問(wèn)題,如出現(xiàn)坍塌,受損失最低的是房屋業(yè)主了如果存在功能性問(wèn)題,受到妨礙的還是產(chǎn)權(quán)人和使用人。房屋安全檢測(cè)鑒定是房屋安全管理很重的一項(xiàng),也是與各個(gè)房屋使用人密切相關(guān),因而需要給予足夠的重視。
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